2025年工作目标:齐鲁财金集团坚持深入学习贯彻习关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,全面落实党的二十届三中全会部署,认真贯彻落实济南市国资国企全面深化改革工作会议精神,扎实推进国企改革深化提升行动,明确当前重点改革任务,持续推进党的领导全面融入公司治理◆★◆★◆,强化任期制与契约化管理,全面推行管理人员末等调整和不胜任退出制度★■◆★,优化公司治理结构■◆★◆■■,强化风险防控与合规管理,坚定不移当好进一步全面深化改革排头兵,为★■◆◆★“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出更大贡献★■■。
压减工作常态化、长效化,构建业务有进有退★■、企业优胜劣汰、板块专业化经营★■★★★■、管控精干高效的发展格局◆★。通过事业部及二级子公司对权属企业进行管控,按照产权关系和管理权限,对于“两非”“两资”等不符合高质量发展要求的企业逐步实施清理,实现瘦身健体★■■。新设子公司需报集团党委履行审核程序■■★★★★,确保公司设立的合法性、投资决策的合规性。退出3家不符合高质量发展要求的非主业控股企业,将集团管理层级、法人层级均控制在四级以内■◆,严控新设子公司。
坚持★★■◆★◆“紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展”工作思路,鼓励实体企业加大研发投入,保持市场份额及竞争优势,突破同质化竞争困局■◆■■★,以科技创新推动动力变革◆★★■★。支持常铝股份围绕项目需求开展真空钎焊材料■■★★◆、液冷板材料、CAB钎焊材料等领域的新品开发工作,提高产品创新能力。
加强干部人才队伍建设,拓宽实践锻炼渠道。加强财务知识、税务知识★■★、法律知识等★◆■“三项能力★◆◆★”相关内容的培训,通过内部培训、实践锻炼等方式培养人才◆■■■■。对2024年新任职管理人员加强政治历练,选拔表现突出的重点考察考核对象。分层分级制定培训方案,持续跟踪记录新任职管理人员、后备人才等人员的工作开展情况。
落实“双向进入■★、交叉任职”要求,完善权属企业基层党组织建设■★,开展“党建入章◆★”规范提升行动,推进党的领导融入公司治理制度化、系统化、长效化。预期完成各层级企业党建入章规范修订★■◆,推进治理体系健全完善、议事决策规范有序。
对照集团年度投资计划逐个梳理匹配合适的融资方式,包括但不限于采取项目贷款、并购贷款等银行融资★■◆★■★,积极争取政策性资金和专项债资金★★。加大融资力度,积极争取银行授信、信托产品、债券融资等标准化的低成本融资。根据年度投资计划布局年度融资计划◆★★★◆,拓宽融资渠道◆■◆,加强项目资金的监督管理,保障资金链安全★■■■。
强化协同监督,按照党统一领导◆◆■◆◆、全面覆盖、权威高效的要求■◆,推动完善监督体系,形成监督合力。依托集团经济责任审计反馈★■■◆★★、“靠企吃企”专项整治,明确2025年监督重点。整合监督力量,联合审计、法务、财务等部室对权属企业开展专项检查■★◆◆★■,开展生产经营和安全生产等联合监督。制定监督重点工作清单,开展专项检查、联合监督,以党内监督为主导推动各类监督衔接顺畅◆■◆、运转高效,增强监督严肃性、协同性、有效性◆◆★◆■。
提高现代治理水平,贯彻落实“两个一以贯之■◆★★◆★”,持续优化完善治理体系。深入学习贯彻全市国资国企全面深化改革工作会议精神◆■■,根据国资监管要求、主责主业范围★◆■★,进一步厘清集团总部与二级子企业、各治理主体之间的权责边界,聚焦子公司的市场主体地位,在“集团管资本,子公司管产业”的原则下■★■★■,推动投资运营权利上移、产业经营职能下沉。制定权属企业重大事项报告制度,规避风险★■■■,维护集团及权属企业合法权益。
强化投资管理◆★◆★,牢牢抓住项目建设这个关键。深入贯彻落实市委经济工作会议精神,以◆★“项目提升年■■◆”为总牵引,认真落实“四抓四提升”★◆◆◆◆■,按照“三看三深化◆■★”工作法,打好稳进提质组合拳◆■。聚焦主责主业,通过项目筛选、立项审核■◆■◆★、尽职调查及评估、项目论证等步骤后,进行投资决策★★■◆,建立规范、有效、科学的投资决策体系和管理机制。确保投资项目稳步有效推进,处理好稳投资和防风险的关系。
严格规范薪酬管理,逐步建立激发创新活力◆◆◆★◆★、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度。推进权属企业工资总额合理化◆★◆■■◆、规范化,完善优化集团薪酬体系,更大限度发挥绩效薪酬体系的激励作用,对市场化程度较高、指标比较明确的实施差异化薪酬。制定落实工资总额管理办法■★■◆◆,合理分配并控制集团并表范围内权属企业工资总额★★■,优化薪酬体系,建立多劳多得的绩效分配制度,在集团部分事业部及二级子公司市场化程度较高的单位实行差异化薪酬试点,切实发挥考核分配导向和拉动作用。
加强全链条监督方面,运用“全周期管理◆■■★★”方式一体推进“三不腐”■★★,全链条管控、全过程监督、全方位推进,贯通惩、治、防全流程各方面。以“四不两直”方式■■★◆,对考勤、请假、上下班纪律情况开展检查■■◆◆★。加强对领导干部的监督,报备个人重大事项。梳理集团大额资金支付、对外借款和担保融资业务◆◆◆■。开展监督检查■■★★,完成主管以上员工个人重大事项报备工作,对发现的违规问题,制定问题清单,确定责任归属■★,严肃追责问责■■◆★■★。
近期,市国资委策划“改革之声”专栏◆★★★,逐一公开市属企业《2025年重点改革发展任务清单》◆■◆◆,推动市属企业坚定不移向改革要动力、向创新要活力,勇立潮头■◆■★、破浪前行◆■★★★。
推进党风廉政建设★◆,严格落实党风廉政建设责任制。召开党风廉政建设工作会议,全员签订党风廉政建设责任书■◆★★■★,开展岗位廉政风险排查■■★★◆★。严格依法依纪依规查处违法违纪行为,追究相关人员责任。明确全体职工党风廉政建设和反腐败工作应负的责任,实行党风廉政■★◆“一票否决制”■◆■■◆,进一步提高集团管党治党和党风廉政建设水平。
强化基层党建基础工作★◆■,强化党委主体责任和领导干部“一岗双责★◆■”。持续推进党的建设与改革发展深度融合,提高党组织标准化规范化建设水平。发挥品牌辐射引领作用,推动党组织和党员在生产经营中发挥攻坚模范作用,以高质量党建引领高质量发展★★■。严格落实“第一议题★■■”制度,推动党建与业务深融互促,打造■■■★■◆“1+N”党建品牌矩阵◆■★◆◆◆。
推行管理人员竞聘上岗,落实末等调整和不胜任退出制度◆★◆■,开展经理层成员任期制和契约化工作管理提质工程,完善企业内部人才流动机制■■,构建“重担共同挑、人人有指标■◆”的经营管理责任制◆■。实现各级企业管理人员末等调整和不胜任制度全覆盖,对不能胜任工作的人员◆★■■,采取岗位调整★◆■★◆■,降职降薪等措施,奖优罚懒黜劣★◆◆◆■■,以◆★◆◆“上”的动力和“下”的压力共同激发★■★◆★“干◆◆◆”的活力★★◆◆■。
推进司库体系建设◆★◆★■,实现对资金等金融资源★★◆“看得见、管得住、调得动■★◆、用得好”。设立集团一级账户,以集团一级账户为载体◆★■■,以各级单位为资金主体,以银行为归集平台,依托现金管理产品■■◆,实现对资金的有效监控和调度■★★,优化资金结构,降低资金成本,提高资金利用率,提高财务管理水平。构建全面集中◆■、统一管控的集团账户体系,对所有权属企业银行账户全面可视、资金流动全面可溯■■◆★、归集资金全面可控★★■◆◆★,实现资金的高效配置。
强化■■◆◆“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来★◆■”的理念,重点推进新能源汽车电芯壳体生产及智能化专用仪器设备制造项目★■★◆★■、年产十万吨再生铝板带箔项目等重点项目的建设,推动新能源新型结构件相关产业的发展,精细化开展再生铝材料生产■◆■◆。常铝股份通过业务调整实现新能源电芯壳体业务快速发展■★■,成为新的利润增长极。
改革是解放和发展生产力的■■◆★★“关键一招”■★★◆■。近年来,济南市国资国企秉承★★◆★“1238”工作思路,以刀刃向内的勇气推进体制机制创新,交出了一份亮眼的成绩单——济南国资国企改革经验被国务院国资委选树为2024年国企改革典型案例■★◆。
树立正确分配导向,坚持考核要同绩效紧密挂钩,加强考核制度设计■◆,建立以业绩目标为导向的薪酬绩效激励约束机制★■■◆◆◆,发挥好绩效考核指挥棒作用★◆■。建立市场化的用工机制,通过强化考核评价,实行常态化的“调整和退出”,加强考核结果的落地实施◆◆。修订完善员工绩效考核管理办法,完成经理层任期工作,绩效结果在晋升、调整退出、评优评先等决策中充分使用,推动组织变革和管理创新。
有效盘活存量资产◆★,形成存量资产和新增投资的良性循环★◆■★■,有效提高土地运营质效。摸清资产底数,统筹管理与盘活工作,以“低效闲置存量★■”变“高效优质增量”为目标,积极对接市投促局等部门,争取通过招引项目落地★◆■◆◆■,激发闲置土地新动能。以市自然资源和规划局使用土地储备专项债券收回收购市属国有企业地块为契机,多渠道有效盘活闲置资产。通过盘活低效闲置用地◆★■■★★,让沉睡的“土地资产”变为发展的“空间资源”。
3月20日★★,全市国资国企全面深化改革工作会议召开◆■★■。市委书记刘强主持并讲话◆■★◆。会后,市国资委指导市属企业修改完善《2025年重点改革发展任务清单》■■◆■★■,明确工作措施◆■★★、预期目标◆★◆■★,在转型发展、优化资产结构、加强投融资管理等方面明确时间表、路线图★★◆★,推动市属企业以“闯”的精神★★★■★、■★★◆★★“创”的劲头、◆★■★“干”的作风■◆★★◆■,在完善中国特色现代企业制度上树标杆■◆★■★■,在服务民生保障中显担当,努力为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设注入国资国企新动能。
推动集团金融和投资类企业向资本运营商转型、商业竞争类企业向科创型企业转型。在产业投资方面,围绕济南市四大主导产业■◆★★,以资本运作为核心,通过战略投资、并购重组等市场化手段,强化对产业链优质资源的整合能力,形成专业化、市场化的资本运作能力。资产管理及运营方面,加大研发投入强度,深化产学研协同创新,推动传统产业向价值链高端攀升,全面提升产业能级和核心竞争力◆■。
坚持依法规范与市场化运作相结合、经济效益与社会效益相统一★■◆■,践行实物资产出租效益最大化,防止国有资产流失■◆◆★★★。综合考虑现有资产的市场价值、潜在收益◆◆、折旧情况等因素科学评估★◆★■◆★,制定合理的出租(售)价格,根据实物资产的地理位置、现状及用途综合考量,制作个性化的宣传资料,针对目标群体进行精准推送★■◆,定向拓展客户。提升不动产的租赁效益和管理水平,提高出租出售率,增强收益水平◆■★◆■。